近年來,為推進縣域義務教育均衡發(fā)展,我省先后實施了全面改薄、化解大班額等系列工程,學校建設、配套設施投入不斷加大。如何優(yōu)化資源配置,管好教育資產(chǎn),面臨新的挑戰(zhàn)。臨沂市蘭山區(qū)依托傳統(tǒng)優(yōu)勢夯實資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)基礎,運用智慧化手段打造“蘭山模式”,有效提升了中小學校固定資產(chǎn)管理水平。
依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,摸清資產(chǎn)家底
隨著政府會計制度改革的推進,開展資產(chǎn)清查、摸清家底成為當務之急。于是,蘭山區(qū)教體局在教育系統(tǒng)開展了資產(chǎn)清查工作。他們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一節(jié)點、統(tǒng)一方案,采用“以賬索物、以物查賬”的方式盤點資產(chǎn),及時將資產(chǎn)分門別類地進行賬務處理,在較短的時間內完成了清查摸底工作。
該區(qū)的學校資產(chǎn)管理擁有優(yōu)良傳統(tǒng),完善的手工賬簿可追溯到上世紀90年代,包含總賬、分類明細賬、資產(chǎn)分布賬、處室資產(chǎn)卡片等;2006年普及的校產(chǎn)管理電算化,形成了初步的資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。這為全面清查資產(chǎn)、摸清家底奠定了堅實的基礎。
數(shù)據(jù)全面體檢,優(yōu)化資產(chǎn)信息
為適應新的會計準則,該區(qū)全面體檢存量資產(chǎn)數(shù)據(jù),核實各項參數(shù),逐一分析信息不全、價值數(shù)量與憑證不符、多條數(shù)量合并成一條、賬面價值較低的易耗品多等的原因,調閱了大量會計檔案、憑證、賬簿,落實責任主體,補充完整信息。在新購置資產(chǎn)登記入賬時便賦予完整的信息參數(shù),如使用人等。這些措施使資產(chǎn)信息不斷優(yōu)化,夯實了資產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎,為搭建平臺、提升管理水平打下了基礎。
借助制度改革,搭建智慧平臺
蘭山區(qū)從2019年元旦開始實施新的會計制度準則。面對新舊會計科目如何轉換、下一步的工作如何推進等問題,該區(qū)召開學校基層財務人員代表會議,展開了廣泛論證,決定邊學邊干。他們逐步完成了新舊會計制度科目轉換,并升級原有的單機版軟件,實現(xiàn)了“系統(tǒng)化、一體化、智慧化”的新目標。搭建新信息平臺的工作就此展開,各種功能模塊逐一討論實現(xiàn),不僅要考慮資產(chǎn)增減記賬業(yè)務等功能,兼顧基礎設置問題,而且要與現(xiàn)行的“財政一體化”系統(tǒng)中村級小學的部門核算相吻合,還要綜合預算配置、申購配送、資產(chǎn)管理、報廢處置等全生命周期的管理模式。
經(jīng)過全體參與人員的努力,一款具有計提折舊功能的簡單軟件開發(fā)出來了,并在全區(qū)推廣使用。至此,蘭山區(qū)教育系統(tǒng)的政府會計制度改革如期有序全面展開。
“小標簽”新思路,中小學“資產(chǎn)卡片電子化”
蘭山區(qū)擁有良好的資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,又擁有了能夠完成基本記賬等功能的新款軟件,那么能不能將每一條資產(chǎn)的電子信息賦予二維碼并打印出標簽來呢?原來紙質的固定資產(chǎn)卡片能不能用電子卡片代替呢?經(jīng)過反復論證,他們得出結論:每一條資產(chǎn)可以擁有唯一的二維碼,并能打印在標簽上。只要掃描二維碼就可以呈現(xiàn)出資產(chǎn)的相關信息。
說干就干!原有的軟件繼續(xù)升級。不久,一個能夠查看資產(chǎn)生命周期信息的“二維碼小標簽”誕生了,每個辦公室的任何設備上都有一個規(guī)范的“角落”閃動著“二維碼小標簽”。隨后,更進一步的“處室二維碼”誕生了,該碼能將每個處室的所有辦公設備全部呈現(xiàn)出來。2019年,蘭山區(qū)中小學甩掉了手工賬,告別了紙質版資產(chǎn)卡片,全面實現(xiàn)了資產(chǎn)卡片電子化。
移動在線盤點,資產(chǎn)分布動態(tài)化
資產(chǎn)分布是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),需要靈活、便捷地調整資產(chǎn)所在處室,實時調整使用人等信息。無論以往的手工資產(chǎn)分布賬還是現(xiàn)有的資產(chǎn)管理軟件均實現(xiàn)不了實時分布,從而導致其應用性不強。幾經(jīng)論證,手機移動端小程序應運而生。在手機移動端搜索微信小程序“蘭山校產(chǎn)”,帶有蘭山教體局LOGO的圖標便會出現(xiàn)。登錄“蘭山校產(chǎn)”后,便可體驗資產(chǎn)的在線驗收、減損提報等功能了。
資產(chǎn)動態(tài)分布讓原來的紙質版分布賬成為歷史,讓每個生命周期內的資產(chǎn)有了“生命軌跡”,也讓繁雜的資產(chǎn)分布工作變成了輕松的“指點”。
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