本文通過(guò)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，找出四個(gè)解決方案，使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范、精細(xì)化、制度化、科學(xué)化，保證固定資產(chǎn)的安全、完整、提高固定資產(chǎn)的使用效率。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理流程;內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

引言

固定資產(chǎn)，是指單位價(jià)值在1000元及以上(其中專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上)，使用期限在一年以上(不含一年)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上(不含一年)的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理(注：圖書屬于固定資產(chǎn)的范疇，但不計(jì)提折舊)。包括國(guó)家劃撥的各種財(cái)政性資金形成的固定資產(chǎn)，按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其它法律法規(guī)等確認(rèn)的固定資產(chǎn)。

醫(yī)院固定資產(chǎn)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、長(zhǎng)期擁有并在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中持續(xù)發(fā)揮作用。

2、固定資產(chǎn)投資數(shù)額大，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。

3、固定資產(chǎn)反映了醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、科研水平。

4、對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)狀況影響較大。

5、變現(xiàn)性差。

固定資產(chǎn)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重要?jiǎng)趧?dòng)手段，在醫(yī)院的醫(yī)療、科研、教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。它有助于醫(yī)院提高效率、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、有效控制醫(yī)療成本。固定資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中所占的比重較大，固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新形勢(shì)下，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，對(duì)于實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和使用，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展有重要作用。為加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，提高管理水平和投資效益，防止固定資產(chǎn)毀損和流失，依據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，使固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，保證固定資產(chǎn)的安全、完整、提高固定資產(chǎn)的使用效率。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)缺乏專業(yè)資產(chǎn)管理人員，管理人員專業(yè)水平有待提升

(二)缺乏日常資產(chǎn)管理理念，且管理流程不規(guī)范，影響固定資產(chǎn)管理效率

(三)信息化管理力度不充分，降低醫(yī)院固定資產(chǎn)管理效果

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)配置專門資產(chǎn)管理人員，強(qiáng)化管理人員綜合工作能力

醫(yī)院應(yīng)重視為固定資產(chǎn)管理工作配置專門的資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理人員可以不多，但是其能力一定要過(guò)硬?；诖?，醫(yī)院可以通過(guò)公開(kāi)招聘或者是網(wǎng)絡(luò)招聘的方式來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理人員的招聘，招聘門檻要高，同時(shí)還要展開(kāi)面試。這就保證醫(yī)院選擇到專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬的固定資產(chǎn)管理人員。加強(qiáng)對(duì)人員培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用的效率、提升醫(yī)院管理的經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)醫(yī)院更好發(fā)展的理念深入人心，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化管理。

(二)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，加強(qiáng)固定資產(chǎn)全過(guò)程管理

想要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，需要優(yōu)化固定資產(chǎn)常態(tài)化管理流程，重視固定資產(chǎn)常態(tài)化管理。

首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視，并且展開(kāi)固定資產(chǎn)日常管理工作的監(jiān)管工作，這種情況下不僅僅讓固定資產(chǎn)管理人員獲得更多重視，同時(shí)還能夠起到監(jiān)督作用，促使固定資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范。

其次，改進(jìn)固定資產(chǎn)日常管理程序。第一，健全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同監(jiān)管、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理措施，實(shí)行歸口管理。第二，針對(duì)重購(gòu)輕管、管理流程不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題，需要對(duì)立項(xiàng)、論證、審批、采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、盤點(diǎn)、處置、投資等資產(chǎn)管理流程進(jìn)行重新的梳理，從規(guī)范性、效益性、可行性出發(fā)，建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，建立健全“三賬一卡”制度，明確固定資產(chǎn)的使用科室、存放地點(diǎn)等完整的信息。第三，設(shè)置固定資產(chǎn)使用科室資產(chǎn)管理員，落實(shí)固定資產(chǎn)使用中科室責(zé)任。第四，加強(qiáng)醫(yī)院指標(biāo)考核，把固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院科室固定資產(chǎn)考核的內(nèi)容;借助固定資產(chǎn)考核，強(qiáng)化醫(yī)院科室對(duì)于固定資產(chǎn)安全、效率、保值、增值的意識(shí)。通過(guò)協(xié)同監(jiān)督與考核，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理效率的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)充分利用信息化管理技術(shù)，提高固定資產(chǎn)管理效果

首先，在信息化技術(shù)成熟以及不斷發(fā)展的背景下，信息化技術(shù)已經(jīng)逐漸進(jìn)入到各大領(lǐng)域當(dāng)中，當(dāng)然醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域也需要采用，合理地運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。這不僅僅能夠保證固定資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性，還能有效提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量、效率，使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平獲得有效提高。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量多、種類多、較為分散、價(jià)格與價(jià)值差距大、折舊年份不統(tǒng)一等等特征，所以在進(jìn)行管理時(shí)會(huì)具備一定難度，而運(yùn)用信息技術(shù)不僅僅能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握固定資產(chǎn)的具體信息，同時(shí)還存在方便、快捷的特點(diǎn)，能夠及時(shí)并隨時(shí)查看固定資產(chǎn)相關(guān)信息，這就能大幅度提高固定資產(chǎn)管理工作效率。

其次，醫(yī)院還要重視引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠?qū)⑨t(yī)院各個(gè)部門的終端連接在一起，以此能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享信息共享。信息的共享能夠使得固定資產(chǎn)管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)的分布情況、使用情況做到更為全面的了解。另外，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)下，運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理能夠做到醫(yī)院固定資產(chǎn)在入庫(kù)、調(diào)配、查詢以及經(jīng)濟(jì)效益分析等等方面更加高效，以此能夠在很大程度上提高固定資產(chǎn)的管理水平和固定資產(chǎn)核算水平。

(四)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理

醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將其加入管理者的離任審計(jì)之中。凡是醫(yī)院的管理者調(diào)任或離職，都應(yīng)對(duì)其在任期間的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行清查盤點(diǎn)和實(shí)施必要的審計(jì)程序，嚴(yán)防固定資產(chǎn)管理漏洞。將資產(chǎn)管理情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)相連。此外，要積極發(fā)揮單位內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督檢查作用。通過(guò)有力的監(jiān)督手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的目的。